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保密工作要做到三个“四”

  无论是革命战争年代,还是和平建设时期,做好保密工作始终是头等大事,也是广大党员干部义不容辞的政治责任和基本职业道德,保密工作做的好不好,直接关系到党和国家事业的兴衰和成败,是党和国家各项事业的生命和保障。做好保密工作责任重大,使命光荣。

  我参加工作26年,无论过去在军队,还是转业到地方,无论是普通百姓,还是身为党员干部,始终认为保密工作没有身份限制,关乎每个人。对做好保密工作,我的体会是必须高度重视,谨言慎行,防微杜渐,努力做到三个“四”。

  第一个“四”是“四个管住”。一是管住眼,不该看的不看。日常工作中,每年各单位都会接收到从不同渠道来的很多相关涉密文件,有的是党中央、国务院文件,有的是中央和国家机关相关部门文件,有的是地方党委和政府文件,还有的是本单位因工作需要自己产生的涉密文件,根据文件内容的重要性,涉密文件等级分为绝密、机密、秘密三种。因传达贯彻和阅知对象范围不同,有些文件还特别明确了传阅范围,比如有的仅限于省军级,有的仅限于地师级,有的仅限于县团级。一定要严格按照传阅范围要求,认真遵守保密守则,自觉做到自己属那个职务范围就看什么等级文件,《大学》中曾言“君子慎独”,切不可违反规定,超越权限传阅涉密文件。不在传阅范围的人员,要洁身自好,不能心存不鬼有意接触和偷阅相关涉密文件,否则就是违法。二是管住嘴,不该说的不说。俗话说“病从口入,祸从口出”,生活中,人的很多疾病和祸福都是因口而起,因此,一个人是否能把嘴管住管严十分重要。保密也是这样,凡是看过的涉密文件内容,自己心里知道即可,千万不可嘴巴没个把门的,与家人、恋人、朋友和同学交往聚会时在公共场所或在打电话、上网及微信聊天中携带和涉及秘密。还有,在公开发表的文章和著作中切记不可涉及秘密,否则后果很严重。举两个例子:一个是打电话泄密。二战期间,美国一艘即将赴欧作战军舰上的一名水手为表示对女友的爱意,匆忙跑到附近一个茶馆,用公用电话向女友告别,并在通话中讲了出发时间、经过路线和开往地点等。说者无意,听者有心。茶馆中的一名德国间谍把这些内容一一记下并上报德国情报机关,致使该军舰在航行途中即被德国潜艇击沉。另一个是上外网泄密。2008年3月,某涉密单位负责人阳某违规在家中连接互联网的非涉密计算机上存储、处理涉密信息,导致国家秘密泄露。阳某因过失泄露国家秘密罪,被判处有期徒刑3年。三是管住手,对涉密文件做到不复制、不抄录。国家保密法和保密守则都有明确规定“不得私自复制和在非保密本非涉密计算机上记录秘密,违者,根据危害程度予以处罚”。但在现实工作中,一些单位和个人仍对保密工作重视程度不够,有的单位和个人抱有侥幸心理,依然有将涉密文件私自复制(复印、拷贝、拍照)留存的现象,存在很大安全隐患。仅举一个案例:某县委办公室一副主任将一份密码电报违规复印了6份给有关乡、镇、场、银行,银行某工作人员又将此电报复印了1份给其与电报内容有关的农村亲戚,之后该农民拿着密码电报到省政府上访。省政府马上责令保密部门开展调查,此办公室副主任被免职。四是管住欲,绝不能有将涉密文件非法出卖获取金钱和其他利益的欲望。犯罪往往发生在一念之间。作为国家工作人员,一定要对党忠诚,恪尽职守,严守秘密,必须做到任何时候都经得起酒绿灯红、糖衣炮弹和金钱美色的诱惑和考验,切不可有非分之想,企图利用工作之便出卖国家秘密以换取个人利益。否则,欲望犯罪之大门一旦打开,走上的将是一条人生不归路。如曾在四川某涉密科研单位工作的黄宇,向境外间谍机关出售15万余份机密资料,获取巨额利益约七十多万美元。其中绝密级国家秘密90项,机密级国家秘密292项,秘密级国家秘密1674项,对我国党、政、军、金融等多个部门的密码通信安全造成难以估量的损失,最后被判处死刑。

  第二个“四”是“四个负责”。一是对国家负责。身为国家公职人员,无论何时何地,一切言行都要为国家着想,主动履行义务,敢于担责,必要时甚至勇于为国家牺牲生命,始终做到心中有国。俗话说“国家兴亡,匹夫有责”、“国家好,人民才会好”,国家的安定繁荣事关每个公民切身安危和发展,每个公民都应自觉做到爱党爱国,汇聚正能量,自觉为国家发展出谋划策、添砖加瓦、贡献力量。绝不允许为了贪图个人私利做出卖国家秘密有损国家利益的事,否则追悔莫及。二是对单位负责。做到心系单位,视单位为家,心中始终以单位荣为己荣、以单位耻为己耻,带头维护好发展好建设好单位。众所周知,良好的单位环境与每个人的关心呵护息息相关。单位是一个人成长成才的土壤和环境,一滴水易干涸,融入大海就会长久,离开了单位这个平台,一个人即使能力再强,也难有施展才华的舞台。身为集体中的一员,每个人都要为单位集体荣誉不懈奋斗,切不可自私自利出现一颗老鼠屎害一锅汤现象。四川黄宇案教训极其深刻,受其泄密案件影响,其原就职单位有29人受到不同程度的处分。2003年,中国船舶重工集团某研究所马某泄密案,除给本人行政记大过处分,还造成集团给予研究所通报批评,给予负有领导责任的保密委员会主任行政警告处分,给予课题负责人通报批评等严重后果。三是对家庭负责。每个人都要主动承担起对家庭应尽的责任。家是港湾,家是承载几代人血脉亲情的集合体。一个幸福的家庭,一定有着良好的家风和家庭每个成员对事业的执着追求,通过脚踏实地的奋斗对社会做出有益贡献,敬老爱幼,家庭和睦。对家庭负责就是在做任何事情之前都要想想后果,三思而后行,切不可盲目冲动。现实生活中不乏有这样的案例,子女因失泄密违法犯罪被捕入狱,年逾花甲的父母经受不住突如其来的打击亡故。有的妻子离家出走或改嫁,留下年幼的孩子无人教育和看管,致使孩子幼小的心灵留下阴影。一人犯罪造成家破人亡,这样人间悲剧引人深思、促人警醒。四是对自己负责。就是要管好自己。怎样管好自己?我的理解是,从政治角度讲要有看齐意识,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威,认真贯彻党的路线、方针、政策,一切行动听指挥;从纪律角度讲要树立较强的纪律意识,严格执行中央出台的各项法律法规,遵规守纪,任何时候不越雷池、不踩红线;从工作角度讲要有严谨务实的作风,爱岗敬业,勤奋工作,为民服务,敢于担当;从廉洁自律角度讲要公私分明,生活俭朴,不徇私情,不谋私利,清正廉洁,自重、自省、自警、自励。切不可糊涂把失泄密当儿戏自毁前途,也要避免再出现一人犯罪入狱致使家破人亡、白发人送黑发人的人间悲剧。

  第三个“四”是“四个必须”。一是必须领导高度重视。领导重视是关键。各地区各部门主要负责同志要始终把保密工作作为单位年度工作的重中之重,紧密结合中央和本部门保密工作精神,年初要专门组织召开领导班子工作会,对本单位一年保密工作进行研究部署。认真落实领导责任制,层层抓好落实。一把手对保密工作负总责,分管领导具体负责,其他班子成员各司其责抓好分管处(室)的保密工作,处(室)负责同志负责抓好本处(室)保密工作。要对保密工作常抓不懈,经常“咬耳扯袖”提醒,做到保密工作年年讲、月月讲,逢会必讲,真正达到入脑入心。要对保密工作真抓实干,将其列入年度考核,评奖评优、选拔任用干部实行一票否决制。二是必须采取有效措施。第一,扎实开展保密法宣传教育活动。结合新时期保密工作中遇到的新情况新问题,加强对干部职工的保密宣传教育培训,认真组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等相关的保密法律、法规和文件精神,学习《保密技术防范常识》和《计算机信息系统防护常识》等,组织观看相关警示教育片、聆听保密知识专题辅导等活动。与相关责任人员签订保密责任书,强化保密工作责任感。第二,开展保密专项检查和自查活动。定期组织对本单位所有办公电脑进行涉密检查,重点对定密文件、计算机网络、涉密载体等管理进行自查,对查出的问题要及时进行整改和落实。第三,切实加强涉密文件和信息的管理。对涉密文件和涉密计算机信息实行专人专机负责。对涉密文件在收发、传递、使用、保管、清退和销毁等各个环节都做到如实登记、手续清楚。对涉密文件要设专门的保密室和保密柜进行存放,确保保密室门窗和保密柜密码锁设施的安全。第四,加强涉密载体的防护措施。将人防和技防相结合,及时引进防失泄密新技术新设备,防止通过手机和办公设备等渠道采用高技术手段窃密。涉密计算机信息系统采取专门的防范措施,与因特网完全进行物理隔离,实行内、外网分网处理。严禁携带涉密载体外出。三是必须形成保密自觉。俗话说习惯成自然。行动的自觉关键在于认识的提高,认识的提高关键在于思想的重视,思想的重视关键在于教育引导是否有力。各地区各部门要把保密工作作为一项经常性工作,驰而不息,常抓不懈,久久为功,经常组织单位干部职工全员参加保密工作保密知识学习教育和培训,组织到相关保密教育基地实地参观,用直接发生在身边案例开展教育,耳濡目染感受失泄密的危害,使大家对做好保密工作有一种威严和使命感,真正在思想上引起重视,形成保密红线不敢踩、保密纪律不敢违的氛围,从而达到人人关心保密工作的行动自觉。四是必须建立健全制度。制度建设具有管全局、管根本、管方向、管长远的作用。各地区各部门要按照中央和本部门对保密工作的新要求,结合地区和部门实际,对制度建设做到及时跟进,没有的规章制度要抓紧时间建立健全,老旧过时和与中央新的精神不相符的规章制度要迅速研究进一步完善。要充分发挥制度的优越性,坚持用制度管人管权管事。要建立保密工作长效机制,切实做到保密工作有法可依、有章可循。

  当前保密工作形势依然很严峻,各地区各部门做好保密工作的思想一刻也不能放松,打赢保密工作战需上下齐抓共管、同心同力、人人参与,认真落实习近平总书记关于保密工作的一系列重要指示,牢固树立“四个意识”和正确的国家安全观,不断提高保密意识,形成“人人重视保密、时时处处讲保密”的良好氛围,警钟长鸣,携手共进,努力为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的一份力量。(龚宝瑞)